呼和浩特市的电子政务和政务网站建设

与迅速发展的东南部不同，西部很多地方的信息化，各方面都还停留在90年代末的程度。呼和浩特市是内蒙古自治区的首府，也是中国西北部的大门，通过它可以看到西部电子政务的一些发展趋势，其中有些地方亦值得我们借鉴与思考。



市长信箱 拓宽沟通



作为呼和浩特市的政府门户网站，呼和浩特政府信息网透明公开的程度非常高，而首页左边醒目的市长信箱互动栏目尤其显示出这个特点。网站的市长信箱同成都门户较像，不管问题或是回复，普通浏览者就有权限看到。虽然不如成都市长信箱反映问题多、解决时间快，但呼市也有其与众不同之处——市民反映的所有问题均有市长亲笔批复。
    “因为市长非常重视，所以会自己直接亲笔回复，并跟踪其处理结果。” 呼和浩特市人民政府信息管理中心的杜培军主任说，“每次市长出差回来，第一件事就是处理这些市民的投诉建议，一年加起来共要处理800多封。”虽然和成都等市在处理问题的时间上还有一定的差距，但市长花很大精力来逐一给以反馈，让人感受到了呼市对于群众的诚意和服务意识。
    除了“公开”以外，呼和浩特市市长信箱还有一个特点是“方便”。无需多方致函，甚至无需在网站上注册，直接留下自己的联系方式和反映情况，经查明属实后，就一定会有相关回复。并且，所有最终处理结果都会在回复中公开给出，以供所有市民监督和参考。
    因为来信太多，政府专门设立了市长热线办，通过电话、邮件和网站三种方式接收意见和投诉，不上网的市民可以直接在家里通过电话反映问题。这不仅进一步激发了市民提意见的热情，也拓宽了他们提意见的渠道。



网站改版 便民为先



“网站是2005年元月改版的，当时为了让市民更加了解新的政府信息网的各种情况，特意在05年4月由刘敏秘书长举行了针对市民、各媒体和政府相关各部门的新闻发布会。”杜主任说。这次改版不仅涉及到政府方面，在对百姓的宣传和普及上也花了大力气。
    据杜主任介绍，本次改版主要有四个着重点：
    首先，公开透明，打破信息的不对称，让市民能更加了解政府的各项信息。政府几乎所有的文件，只要没有保密的需要，都会放到网上让大家查阅。网站还提供政务信息、都市信息、政府文件等的查询，只要输入文件的关键字，就能查到相关资料。
    其次，提供大量便民服务，都和老百姓的生活息息相关，包括工资、医保、就业、法律、出入境、福利查询等。比如在医疗方面，信息管理中心搜集了呼和浩特市所有副高以上的医疗专家，市民根据自己的实际情况，可以清晰查找到相关病症的专家，并看到他们的介绍以及其所在的医院等信息。
    再次，增强了政府和市民的互动性。人民政府出台每一个政策，市民都能直接在网上对其进行评论反馈，以利政策的调整；群众建议由网站平台也能得以迅速解决。这样进一步贴近了市民，办老百姓需要的实事。
    最后是保证网站信息的即时性。网站显著位置设立了“公告栏”和“每日提示”两个版块，市里哪条道路开了个沟影响交通，哪个超市要举办优惠活动，哪个公众设施建立了一卡通服务，都会第一时间更新到栏目中。每天更新内容，让市民的生活更加方便。
    这次改版，不仅把以市民为先的思想提到首位并具体实施，并且通过发布会和媒体，将网站作了普及性推广。



凸显特色  吸引关注



呼和浩特市最为大众所知的，大概是其强劲的乳业，伊利和蒙牛作为全国同行业的领军人物，扎根草原，成为了了解呼和浩特市的窗口企业。除此之外，呼市的电力、电子信息产业、制药业和加工制造业等都是其支柱产业。
    信息管理中心与它们保持着紧密的联系，并力求通过这些企业，显出呼和浩特市自己的特色。最近信管中心正在筹备一项计划，将联手企业，通过系列专题报道的形式，展现它们的风采。
    与此同时，呼和浩特市还通过自己的地域特点，引导和吸引公众关注，在网站上建立城市旅游、投资的展示平台。
    点开政府信息网的“旅游观光”栏目，浏览者会发现自己进入了另一个网站，这就是信管中心专门筹建的“草原自驾旅游网”。呼和浩特市虽身在内蒙，但从北京、天津等地驱车过去，不过半日时间。因此，这个网站的建立对于那些喜欢自驾出游的人来说，无疑是一个非常好的指引。
    “草原自驾旅游网”内不仅包含了呼和浩特市各近郊景点的介绍资料、旅游路线推荐、宾馆住宿推荐，还提供了风味食物和每日的天气状况供游人参考。火车时刻、常用电话、公交路线等在网站内均可方便地查到，而在醒目处亦标有“自驾游”的安全常识提醒游客注意。网站内设论坛，供大家交流经验。